Aktualne novice
Tukaj lahko najdete aktualne informacije o seminarjih s področja javnih naročil, novih publikacijah in spremembah v Zakonu o javnem naročanju (ZJN-2) ter Zakonu o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (ZJNVETPS):
Sejmi:
Letos smo se Javnrazpisi.com prvič pojavili tudi na Celjskem sejmu in sicer od 09.09.-16.09.2009. Predstavili smo se v Hali L1 z ostalimi storitvenimi podjetji. Izkušnja je bila pozitivna, saj smo se s tem predstavili širši javnosti in še bolj utrdili mesto na področju pošiljanja javnih razpisov in naročil.
Seminarji:
Dne, 23.11.2009, se je v Hotelu Slon odvijal prvi seminar, ki smo ga organizirali mi, ekipa Javnirazpisi.com, na temo javnih naročil in razpisov. Mag. Jana Habjan Piletič, univ.dipl.prav., nas je izčrpno poučila o možnostih iskanja novih poslovnih priložnosti v času recesije ter o postopkih revizije, naša ekipa pa je predstavila uporabo aplikacije Javnirazpisi.com ter nekaj splošnih podatkov o sami storitvi.
Še enkrat se zahvaljujemo vsem prisotnim, predavateljici mag. Jani Habjan Piletič, ter seveda vam, ki ste si vzeli čas in se udeležili seminarja.
Pravni nasveti s področja javnih naročil:
NASVET STROKOVNJAKA:
PRAVICE PONUDNIKOV V PRIMERU PREKINITVE POSTOPKA ODDAJE JAVNEGA NAROČILA IN ZAVRNITEV VSEH PONUDB
Drugi odstavek 80. člena ZJN-2 določa, da lahko naročnik kadarkoli prekine postopek oddaje javnega naročila. Prekinitev postopka oddaje javnega naročila je eden izmed načinov zaključka postopka oddaje javnega naročila brez izbire najugodnejšega ponudnika. V primeru, ko naročnik prekine postopek oddaje javnega naročila po poteku roka za predložitev ponudb, ima prekinitev postopka enake učinke kot zavrnitev vseh ponudb. Zavrnitev vseh ponudb je urejena v tretjem odstavku 80. člena ZJN-2, kjer je določeno, da lahko naročnik zavrne vse ponudbe, o čemer mora takoj pisno obvestiti ponudnike ali kandidate in navesti razloge, zaradi katerih ni izbral nobene ponudbe ali o svoji odločitvi, da začne nov postopek, ter obvestiti vlado oziroma svoj nadzorni organ in to objaviti na portalu javnih naročil. Praviloma naj bi do prekinitve postopka prišlo takrat, ko je takšna odločitev sprejeta še pred fazo pregleda in ocenjevanja prejetih ponudb, medtem ko naj bi do zavrnitve vseh ponudb prišlo v primeru, ko je odločitev o zaključku postopka oddaje javnega naročila (brez izbire najugodnejše ponudbe) sprejeta po opravljenem pregledu in ocenjevanju ponudb. Ker pa iz dikcije drugega odstavka 80. člena ZJN-2 ne izhaja, da je prekinitev postopka omejena le na čas do poteka roka za predložitev ponudb, je sprejeto stališče, da lahko naročnik prekine postopek tudi po tem, ko je ponudbe že prejel in jih morebiti tudi pregledal ali ovrednotil.
Niti ZJN-2 niti pravo ES o javnem naročanju ne določata nobenih pravil o tem, v kakšnih okoliščinah oziroma v katerih primerih je naročnik upravičen zaključiti postopek oddaje javnega naročila brez izbire najugodnejše ponudbe (t.j. s prekinitvijo postopka). Posledično gre pri možnosti iz drugega odstavka 80. člena ZJN-2 za upravičenje, ki je načeloma prepuščeno naročnikovi poslovni presoji. Seveda mora biti tudi zoper takšno naročnikovo odločitev zagotovljeno ustrezno pravno varstvo z vložitvijo zahtevka za revizijo. Presoja Državne revizijske komisije se mora torej v takšnih primerih omejiti zgolj na (formalne) zahteve in načelo enakega obravnavanja ponudnikov. Naročnik mora torej v primeru, ko prekine postopek oddaje javnega naročila o zaključku postopka obvestiti vse ponudnike in pri tem navesti razloge za zavrnitev ter obenem tudi zagotoviti, da s sprejemom takšne odločitve ne ustvarja okoliščin, ki bi pomenile neupravičeno diskriminacijo oziroma neenakopravno obravnavo ponudnikov. O kršitvi načela enake obravnave je mogoče govoriti zlasti v primeru, kadar je razlog za zaključek postopka naveden le formalno oziroma navidezno, dejansko pa je uporabljen z namenom, da se enega ali več ponudnikov postavi v neupravičeno boljši oziroma slabši položaj v primerjavi z drugimi ponudniki. Komisija tako lahko ugotovi, da je izpodbijana odločitev sprejeta v nasprotju z načelom enake obravnave le, če dejansko stanje v konkretni zadevi utemeljuje zaključek, da je naročnik s svojim ravnanjem ob sprejemu izpodbijane odločitve o zavrnitvi vseh ponudb ustvaril okoliščine, ki pomenijo neupravičeno diskriminacijo oziroma neenakopravno obravnavo ponudnikov.
Za čim boljše uspehe na področju javnih naročil, javno-zasebnega partnerstva in EU skladov vam nudimo hitro, strokovno in cenovno ugodno PRAVNO SVETOVANJE.
Več na www.jhp.si
Spremembe v zakonih:
št. UL 94, 16.10.2007
Zakon o reviziji postopkov javnega naročanja (uradno prečiščeno besedilo) (ZRPJN-UPB5)
www.uradni-list.si/1/content?id=82669
št. UL 16, z dne 15. 2. 2008
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnem naročanju (ZJN-2A)
www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=200816&stevilka=488
št. UL 16, z dne 15.2.2008
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (ZJNVETPS-A)
www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=200816&stevilka=489
Nove CPV kode stopijo v veljavo z dnem 15.09.2008
Več si lahko preberete na naslednji povezavi:
http://simap.europa.eu/codes-and-nomenclatures/codes-cpv/codes-cpv_sl.htm
Razno:
* nazaj na pregled